人力資源和社會(huì)保障部25日下午召開2012年第一季度新聞發(fā)布會(huì)，介紹2012年第一季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。

2012年一季度農(nóng)民工、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和權(quán)益保障工作進(jìn)展情況

工作進(jìn)展情況：一是切實(shí)做好農(nóng)民工工作。開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，確保元旦、春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠，涉及拖欠的勞動(dòng)爭議案件春節(jié)前基本結(jié)案，共為129萬名農(nóng)民工補(bǔ)發(fā)被拖欠的工資及賠償金59.24億元。召開國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議第十次全體會(huì)議，印發(fā)2012年工作要點(diǎn)。組織召開發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議第四次全體會(huì)議，明確2012年工作任務(wù)和工作重點(diǎn)。制定實(shí)施發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)規(guī)劃，推動(dòng)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)扶持政策落實(shí)。農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)展順利，截至3月底，全國農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別為4064萬人、4772萬人、2395萬人、6661萬人，分別比上年底增加-76萬人、130萬人、3萬人、-167萬人。二是繼續(xù)推行勞動(dòng)合同和集體合同制度。配合全國人大開展《勞動(dòng)合同法》修訂工作。繼續(xù)開展小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”，研究制定規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理的意見。繼續(xù)以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，大力推進(jìn)集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”，集體合同制度覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，集體合同實(shí)效性逐步增強(qiáng)。召開國家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方第十七次會(huì)議，研究部署了2012年三方工作要點(diǎn)。三是做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和工資指導(dǎo)線發(fā)布工作。目前，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳1500元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京14元。四川、山東、寧夏、新疆等4個(gè)地區(qū)發(fā)布了工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線在14%左右。四是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作。實(shí)施《企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》，推動(dòng)企業(yè)建立健全調(diào)解組織，建立企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭議協(xié)商解決機(jī)制，提升企業(yè)自主解決爭議的能力。國有企業(yè)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解示范工作取得階段性成果。會(huì)同中央編辦、財(cái)政部印發(fā)加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議處理效能建設(shè)的意見，勞動(dòng)人事爭議仲裁院建設(shè)加快推進(jìn)。一季度，各級(jí)勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)立案受理爭議案件14.7萬件，同比增長16.4%；涉及勞動(dòng)者20.0萬人，同比增長20.1%；當(dāng)期審結(jié)案件12.6萬件，同比增長7.4%。五是進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“黑勞工”、“黑中介”等違法犯罪行為，取締非法職業(yè)中介活動(dòng)3745件，規(guī)范中介活動(dòng)和企業(yè)招工行為。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，在99個(gè)城市實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件查處工作，明確職責(zé)分工和案件移送程序，形成打擊欠薪犯罪的工作合力。一季度，全國各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢查用人單位44萬戶，涉及勞動(dòng)者2275.4萬人。

下一步工作安排：一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工作。組織開展農(nóng)民工發(fā)展方向和基本公共服務(wù)均等化等問題研究?；I備開展千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)（單位）創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè)，努力提高家庭服務(wù)供給能力。開展家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)?；I備開展家政服務(wù)人員和企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)有關(guān)工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)合同法實(shí)施工作。完善規(guī)范勞務(wù)派遣的政策措施，開展規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè)，健全集體協(xié)商爭議調(diào)處機(jī)制。指導(dǎo)各地穩(wěn)妥做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。開展全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng)，健全預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠長效機(jī)制。加強(qiáng)三方機(jī)制組織建設(shè)。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)延伸。三是認(rèn)真做好調(diào)解仲裁工作。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障平臺(tái)調(diào)解組織建設(shè)。指導(dǎo)各地提高勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所（中心）調(diào)解組織組建率，今年年底前達(dá)到50%以上。加快市縣仲裁院建設(shè)步伐，提高勞動(dòng)爭議處理效能。推進(jìn)大中型企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，今年年底前組建率達(dá)到50%以上。會(huì)同全國工商聯(lián)制定《關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解工作的意見》，啟動(dòng)第一批非公企業(yè)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解示范工作。四是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作力度。繼續(xù)開展勞動(dòng)用工與社會(huì)保險(xiǎn)以及農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，建立重大勞動(dòng)保障違法案件查處情況通報(bào)制度。積極推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋省會(huì)城市及50%的地級(jí)市。