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我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)新特點(diǎn)

金智新聞|2012-09-16| 次閱讀

經(jīng)過(guò)了近20年的發(fā)展,我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著深刻的變革。只有正視這種變革,正視問(wèn)題,才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

隨著我國(guó)農(nóng)村改革的逐步推進(jìn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高使農(nóng)村出現(xiàn)了剩余勞動(dòng)力,上個(gè)世紀(jì)90年代初開(kāi)始中國(guó)出現(xiàn)了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移的 “民工潮”,大規(guī)模的勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到沿海城市的工業(yè)和服務(wù)業(yè),廉價(jià)的勞動(dòng)力成本為中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展帶來(lái)了有利條件,使中國(guó)勞動(dòng)密集型行業(yè)發(fā)展迅速,為中國(guó)吸引了大量的外資,促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

但是近年來(lái),隨著勞動(dòng)力短缺、工資上漲等問(wèn)題的出現(xiàn),2004年開(kāi)始在我國(guó)東南部沿海地區(qū)出現(xiàn)了大范圍的 “民工荒”現(xiàn)象。進(jìn)入2008年以來(lái),這種 “民工荒”現(xiàn)象已開(kāi)始向內(nèi)陸地區(qū)蔓延,并逐漸給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面沖擊。這表明,經(jīng)過(guò)了近20年的發(fā)展,我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著深刻的變革,必須分析這種變革的發(fā)展趨勢(shì)和新特點(diǎn),正視問(wèn)題,才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入有限供給階段

始于1970年代末期的中國(guó)農(nóng)村改革,提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,也導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出現(xiàn),進(jìn)入上世紀(jì)90年代以后,隨著中國(guó)城市改革的推進(jìn),向城鎮(zhèn)集中的農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸成為主流,并一度造成了壯觀的 “民工潮”現(xiàn)象。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在短時(shí)內(nèi)大量進(jìn)入城市就業(yè),意味著我國(guó)的勞動(dòng)市場(chǎng)具有無(wú)限供給的特征。

以民工荒現(xiàn)象為標(biāo)志的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象首先于2004年出現(xiàn),隨后就從未間斷,并推動(dòng)著普通勞動(dòng)者工資持續(xù)上漲。從農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)看,從2004年開(kāi)始,農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)開(kāi)始出現(xiàn)快速下降的趨勢(shì),2006年下降速度最大。

從我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出模型看看,2006年我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際產(chǎn)出由負(fù)轉(zhuǎn)正,即農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)生影響,說(shuō)明勞動(dòng)力已經(jīng)從無(wú)限供給進(jìn)入有限供給階段。從勞動(dòng)力數(shù)量的供給看,15-64歲勞動(dòng)年齡人口停止增長(zhǎng),人口撫養(yǎng)比相應(yīng)不再下降的轉(zhuǎn)折點(diǎn),稱(chēng)為人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn),經(jīng)過(guò)該轉(zhuǎn)折點(diǎn),意味著人口紅利的消失。

根據(jù)最新預(yù)測(cè),中國(guó)15-64歲勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)率逐年下降,預(yù)計(jì)在2013年前后達(dá)到峰值,屆時(shí)勞動(dòng)年齡人口總量接近10億。自那時(shí)以后,勞動(dòng)力的絕對(duì)數(shù)量不再增加。而且,在此之前,勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)率已經(jīng)遞減。因此,我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)必然進(jìn)入有限供給階段。

農(nóng)業(yè)年人均平均工資快速提高

劉易斯模型中描述的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,第一個(gè)階段,勞動(dòng)力是無(wú)限供給的,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力極端低下,傳統(tǒng)部門(mén)發(fā)展緩慢,且存在大量剩余勞動(dòng)力,外出務(wù)工勞動(dòng)力的工資,受勞動(dòng)力供給數(shù)量的制約而長(zhǎng)期得不到提高,務(wù)農(nóng)收入遠(yuǎn)低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工資水平。第二個(gè)階段,勞動(dòng)力出現(xiàn)有限供給,農(nóng)業(yè)部門(mén)加速發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率快速提高,與現(xiàn)代部門(mén)之間的勞動(dòng)力需求開(kāi)始出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,勞動(dòng)者工資開(kāi)始由勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力、市場(chǎng)機(jī)制和勞動(dòng)力市場(chǎng)制度作用決定。

20世紀(jì)九十年代中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移大規(guī)模爆發(fā)時(shí),中國(guó)當(dāng)時(shí)的城市發(fā)展并不足以吸收如此多的勞動(dòng)力,但由于當(dāng)時(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低,農(nóng)民工的家庭負(fù)擔(dān)較重,因此農(nóng)民工的就業(yè)積極性特別高,只要工資比在農(nóng)村的收入高,他們也愿意接受工作,而不是返鄉(xiāng)或者是選擇失業(yè)。隨著我國(guó)勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求的大幅度增加和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力減少,勞動(dòng)力供求出現(xiàn)了變化,我國(guó)農(nóng)業(yè)工資出現(xiàn)了跳躍式增長(zhǎng)。

從我們計(jì)算的數(shù)據(jù)看,1991-1996年,農(nóng)業(yè)人均年實(shí)際工資增長(zhǎng)速度為12%,這是由于該階段為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)農(nóng)初期,基數(shù)較低導(dǎo)致增速較快;1997-2003年,農(nóng)業(yè)人均年實(shí)際工資增長(zhǎng)速度開(kāi)始放緩,僅為2%,這段時(shí)期是典型的劉易斯模型的第一階段,勞動(dòng)力工資由買(mǎi)方市場(chǎng)決定,工資增長(zhǎng)速度較慢;從2004年開(kāi)始,我國(guó)的農(nóng)業(yè)人均年實(shí)際工資增長(zhǎng)速度開(kāi)始進(jìn)入加速階段,2004-2010年,平均增速為7%。

在這段時(shí)期,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率逐漸提高,農(nóng)業(yè)人均收入處于快速增長(zhǎng)階段,因此勞動(dòng)密集型企業(yè)被迫提高工人工資,以吸引足夠的勞動(dòng)力。從計(jì)算的勞動(dòng)力供給曲線看,我國(guó)2004年以來(lái),勞動(dòng)力供給曲線呈現(xiàn)出明顯向上傾斜的走勢(shì),表明我國(guó)的勞動(dòng)力供給與工資之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系增強(qiáng),提高勞動(dòng)力供給需要增加工資來(lái)支撐。

勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的這種變革不可逆,對(duì)尚處于二元經(jīng)濟(jì)格局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期的中國(guó),勞動(dòng)力短缺必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)諸多挑戰(zhàn):過(guò)去長(zhǎng)達(dá)10年的高增長(zhǎng)、低通脹的時(shí)代一去不復(fù)返,勞動(dòng)力工資走勢(shì)已經(jīng)處于上升空間,人力資本的上升必然推動(dòng)消費(fèi)品價(jià)格上漲,帶動(dòng)通貨膨脹率的走高;勞動(dòng)力成本上漲會(huì)提高企業(yè)生產(chǎn)成本,降低企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)而影響企業(yè)的投資再生產(chǎn)進(jìn)程,拉低整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。

盡管勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變革給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了諸多風(fēng)險(xiǎn),但也存在著有利因素:勞動(dòng)力收入的提高會(huì)改善我國(guó)國(guó)民收入分配格局,縮小城鄉(xiāng)居民收入分配差距,保持社會(huì)和諧;收入增加還會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)興起,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力從投資向消費(fèi)的轉(zhuǎn)變。

摘編自4月12日 《上海證券報(bào)》 劉玉紅文 (作者系國(guó)家信息中心工作人員)