人民網(wǎng)北京5月24日電（記者陳葉軍）今天上午，國(guó)家發(fā)改委、司法部、文化部、教育部等有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家做客中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)，圍繞改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，分別從經(jīng)濟(jì)、民主法治、文化、社會(huì)等方面談中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性。
　　國(guó)家發(fā)展和改革委規(guī)劃司副巡視員周南表示，通常，如果65歲以上人口占比超過(guò)7%，我們就稱(chēng)之為“老齡化社會(huì)”。根據(jù)第六次人口普查結(jié)果，我國(guó)目前65歲以上人口約1.19億人，占總?cè)丝诘?.87%?？梢哉f(shuō)，我們是“未富先老”。這無(wú)論是對(duì)社會(huì)養(yǎng)老能力、養(yǎng)老保障體系，還是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，都帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
　　為了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，國(guó)家將采取綜合性措施。一方面，積極完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，全面落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效銜接。另一方面，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，編制實(shí)施《“十二五”社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，建立完善“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系，加大投入力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給。同時(shí)，還要合理開(kāi)發(fā)老年人力資源，創(chuàng)造適合老年人的就業(yè)崗位，探索彈性退休制度。
　　周南表示，特別需要指出的是，解決養(yǎng)老問(wèn)題不僅需要政府主導(dǎo)和社會(huì)參與，也需要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，滿(mǎn)足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。國(guó)家將從加強(qiáng)準(zhǔn)入與退出管理、完善建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管等方面規(guī)范和發(fā)展養(yǎng)老市場(chǎng)。