判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好壞的臨界值指標(biāo)是就業(yè)
只要就業(yè)穩(wěn)住了,失業(yè)率沒有上升,也就意味著“穩(wěn)增長(zhǎng)”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,而不論實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是多少——
判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好壞的臨界值指標(biāo)應(yīng)是就業(yè)的狀態(tài)
對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,長(zhǎng)期以來(lái)基本上都以“增長(zhǎng)速度”為標(biāo)準(zhǔn),即形勢(shì)好壞是以速度來(lái)衡量的。一般認(rèn)為,高增長(zhǎng)就意味著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是好的;而低增長(zhǎng),就意味著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是壞的。我國(guó)今年一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到7.7%,按照過(guò)去經(jīng)濟(jì)增速8%的經(jīng)驗(yàn)臨界值,市場(chǎng)的分析普遍很失望,認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是復(fù)蘇乏力,似乎只有回到過(guò)去的接近兩位數(shù)增長(zhǎng)才是形勢(shì)大好。這種以經(jīng)濟(jì)增速本身來(lái)判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),實(shí)際上是很不科學(xué)的,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)函數(shù)在不同的發(fā)展階段是不同的。
其實(shí),判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好壞的臨界值指標(biāo)應(yīng)是就業(yè)的狀態(tài)。只要?jiǎng)趧?dòng)力趨向充分就業(yè)狀態(tài),即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩下行,也說(shuō)明經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好。就業(yè)狀態(tài)指標(biāo)比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)更具有綜合性,包含了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)狀況和收入分配等方面的信息,比增長(zhǎng)曲線變化更全面地反映了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的趨勢(shì),為政府宏觀抉擇提供的依據(jù)更科學(xué)、更準(zhǔn)確、更可靠。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段——勞動(dòng)力數(shù)量紅利已經(jīng)接近枯竭,而勞動(dòng)力質(zhì)量紅利還未能形成。我國(guó)已成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,占全球的比重達(dá)到11%,在經(jīng)濟(jì)體量更大的條件下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曲線已不是過(guò)去的延伸,而是形成了新的增長(zhǎng)曲線,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)函數(shù)已經(jīng)不一樣了。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來(lái)看,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度的不斷提高,經(jīng)濟(jì)增速會(huì)隨之自然放緩,很難延續(xù)工業(yè)化初期那樣的快速增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)歷了30多年近10%的快速增長(zhǎng),今后很難再保持過(guò)去那樣的增速。資源的約束越來(lái)越緊,環(huán)境的承載力越來(lái)越弱,高投入、高排放的增長(zhǎng)方式已經(jīng)走到盡頭,潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)下來(lái)了。如果再以老眼光來(lái)看待新階段的經(jīng)濟(jì)增速就很容易導(dǎo)致判斷失誤,誤認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增速趨緩下行是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在變壞。經(jīng)濟(jì)增速在7%-8%之間可能成為今后一個(gè)時(shí)期的常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增速的參考系該是改變的時(shí)候了。
從我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)狀態(tài)看,宏觀政策應(yīng)“穩(wěn)”字當(dāng)頭
從我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)狀態(tài)看,盡管經(jīng)濟(jì)趨緩下行,但就業(yè)總體狀態(tài)良好,說(shuō)明當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒有變壞,宏觀政策應(yīng)“穩(wěn)”字當(dāng)頭,穩(wěn)中求進(jìn)。
照理說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩,失業(yè)率應(yīng)當(dāng)上升。但我國(guó)當(dāng)前城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4.1%,并未出現(xiàn)增長(zhǎng)率下降、失業(yè)率上升的情況。今年近700萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)很大難度,而同時(shí)企業(yè)招工難也日漸顯現(xiàn),尤其是技術(shù)工人、技師和高級(jí)技師更是嚴(yán)重短缺。我國(guó)人口老齡化在加速,青壯年勞動(dòng)力占人口比重下降,20歲-39歲青壯年勞動(dòng)力2011年比2002年下降了7%,減少到4.2億人,勞動(dòng)力可供量下降了。這說(shuō)明了勞動(dòng)力供應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約也越來(lái)越大。隨著青壯年勞動(dòng)力比重下行,自然也會(huì)使依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩下行。這也意味著以廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)無(wú)法支撐過(guò)去的那種經(jīng)濟(jì)增速。因此,從勞動(dòng)力的角度觀察,經(jīng)濟(jì)趨緩下行也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的一種自然的結(jié)果。失業(yè)率沒上升,說(shuō)明現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)率已經(jīng)達(dá)到了潛在的增長(zhǎng)率。若是再施以人為的刺激政策,則相當(dāng)于給經(jīng)濟(jì)打興奮劑,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫化,帶來(lái)虛假的繁榮,其后果是不言而喻的。