中廣網(wǎng)北京2月9日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道，近日，首部促進(jìn)就業(yè)國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的出臺(tái)，其重點(diǎn)談到“十二五”最低工資標(biāo)準(zhǔn)的年增長(zhǎng)將達(dá)到13%以上，到“十二五”末，我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率將達(dá)到90%，企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到80%。這個(gè)規(guī)劃有哪些值得我們關(guān)注的亮點(diǎn)呢？今天《總編輯時(shí)間》的嘉賓《財(cái)經(jīng)雜志》執(zhí)行主編何剛發(fā)表了相關(guān)評(píng)論。

　　
　　 促進(jìn)就業(yè)和增加收入成政策目標(biāo)關(guān)鍵點(diǎn)

　　
　　 何剛：最低工資標(biāo)準(zhǔn)的年均增長(zhǎng)相對(duì)于“十二五”的速度有比一定的提高，“十二五”大概是在12.5%左右，那么到13%意味著未來(lái)的五年最低工資標(biāo)準(zhǔn)也接近增長(zhǎng)超過(guò)60%，這個(gè)幅度應(yīng)該算還是比較大的。另外就勞動(dòng)合同的簽訂率和集體合同的簽訂率而言，“十二五”的數(shù)字比起“十一五”來(lái)有了大幅的增加。實(shí)際上這兩組數(shù)字就是要保證中低收入人群，尤其是低收入人群他們的工資性的收入有確切的保障，另外他們的其它勞動(dòng)保障能夠更加充分一些。

　　
　　 我們要看到整個(gè)“十二五”的就業(yè)的目標(biāo)應(yīng)該說(shuō)是非常的明確的，新增就業(yè)的指標(biāo)進(jìn)一步明確了就業(yè)是政府未來(lái)工作的重中之重，我覺(jué)得在過(guò)去以保增長(zhǎng)為優(yōu)先目標(biāo)之下，政府的中長(zhǎng)期的政策目標(biāo)更多的放在了就業(yè)和收入增長(zhǎng)兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上。

　　
　　 擴(kuò)大內(nèi)需取決于整體居民的收入增長(zhǎng)

　　
　　 最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)確實(shí)比“十一五”期間要有所增長(zhǎng)，結(jié)合到我們國(guó)家未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，可能擴(kuò)內(nèi)需是一個(gè)主要的目標(biāo)。最低工資年增長(zhǎng)在13%左右，是否能夠?qū)τ谖覀兘?jīng)濟(jì)整體的擴(kuò)內(nèi)需有一定的刺激作用？

　
　　 何剛：我覺(jué)得低收入人群的收入增加確實(shí)會(huì)帶來(lái)一定的內(nèi)需的擴(kuò)大，但是我們要注意到這里面只是規(guī)定了最低的工資標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)目標(biāo)，其實(shí)其他的像中等收入人群、高收入人群，他們的收入情況更多的要根據(jù)市場(chǎng)的情況來(lái)決定。而從消費(fèi)的主體人群來(lái)講，中間階層是主要的，他們的消費(fèi)力是最強(qiáng)的，而且人數(shù)比較大，所以低收入階層，他們更多的增加的消費(fèi)是一些基本的消費(fèi)的需求，所以我覺(jué)得如果要看整個(gè)內(nèi)需的擴(kuò)大的話，可能還要看整體的居民的年均收入的增長(zhǎng)情況。

　　
　　 從2011年的情況來(lái)看，城市居民的收入增長(zhǎng)反而慢于了農(nóng)村人口，所以接下來(lái)城市居民的總體的收入的增長(zhǎng)除了工資，包括稅收的改革，還有其它一些財(cái)政收入的增加，恐怕都是需要有一個(gè)整體的統(tǒng)籌。

　　
　　 收入較低行業(yè)受影響大 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　
　　 目前來(lái)說(shuō)可能工資最高的是金融行業(yè)，它們的整體的勞動(dòng)合同的簽訂率也是非常的高，而收入最低的比如農(nóng)林牧漁行業(yè)，他們的勞動(dòng)合同簽訂率可能是最低的。那么從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，如果我們把最低的這塊拉上來(lái)，可能會(huì)對(duì)相關(guān)行業(yè)的整體的運(yùn)營(yíng)成本帶來(lái)一些影響，那么對(duì)于相關(guān)的一些產(chǎn)業(yè)是否也會(huì)有一些影響？

　　
　　 何剛：確實(shí)對(duì)于一些附加值偏低的，以勞動(dòng)力為主體的農(nóng)林牧漁，包括加工行業(yè)，可能會(huì)帶來(lái)一定的影響。我覺(jué)得這個(gè)恐怕也是必然的，因?yàn)槲覀兇_實(shí)要進(jìn)一步保證低收入人群的合法的勞動(dòng)權(quán)益和勞動(dòng)收入，相應(yīng)帶來(lái)的就是有一些企業(yè)可能不得不進(jìn)行一些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。比如說(shuō)隨著工資適當(dāng)?shù)脑黾?，?dāng)他的收入無(wú)法覆蓋整個(gè)企業(yè)的成本的時(shí)候，他要不然進(jìn)行轉(zhuǎn)移，要不然提高勞動(dòng)效率。

　　
　　 最近這幾年沿海地區(qū)的加工業(yè)的招工荒實(shí)際上反映出的就是維持極低的工資水平，沒(méi)有基本的勞動(dòng)保障所導(dǎo)致的情況。勞動(dòng)人群向更高收入的產(chǎn)業(yè)去轉(zhuǎn)移，帶來(lái)的結(jié)構(gòu)刺激也是正常的，對(duì)于整體的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有好處的。