各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局、總工會、婦聯(lián)：

　　 為進(jìn)一步做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，更好地滿足2012年春節(jié)后一個時期進(jìn)城務(wù)工人員求職就業(yè)和企業(yè)招聘用人的需要，按照人力資源和社會保障部《關(guān)于開展2012年公共就業(yè)和人才服務(wù)專項(xiàng)活動的通知》（人社部發(fā)[2011]122號）和人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中華全國婦女聯(lián)合會《關(guān)于開展2012年春風(fēng)行動的通知》（人社部函〔2011〕337號）要求，我們研究制訂了《河北省2012年春風(fēng)行動工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織開展相關(guān)工作，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　 河北省人力資源和社會保障廳

　　 河 北 省 總 工 會

　　 河 北 省 婦 女 聯(lián) 合 會

　　 二〇一一年十二月二十九日

　　 河北省2012年“春風(fēng)行動”工作方案

　　 根據(jù)人力資源和社會保障部《關(guān)于開展2012年公共就業(yè)和人才服務(wù)專項(xiàng)活動的通知》（人社部發(fā)[2011]122號）、人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中華全國婦女聯(lián)合會《關(guān)于開展2012年春風(fēng)行動的通知》（人社部函〔2011〕337號）要求，經(jīng)研究，我省定于2012年1月10日至3月31日，在全省統(tǒng)一組織開展“春風(fēng)行動”。制定如下工作方案：

　　 一、活動主題

　　 搭建勞務(wù)對接平臺，幫您盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　 二、服務(wù)對象

　　 （一）各類有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者，重點(diǎn)是準(zhǔn)備進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村新成長勞動者。

　　 （二）各類有招聘用人需求的用人單位，重點(diǎn)是各地推薦的“就業(yè)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)”。

　　 三、活動目標(biāo)

　　 “春風(fēng)行動”期間的各項(xiàng)活動,在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要做到“更加貼近農(nóng)民，更加豐富多彩，更加注重實(shí)效”，爭取做到“五個到位”:

　　 （一）走訪到位。全省各地要普遍走訪轄區(qū)內(nèi)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和有招聘用人需求的重點(diǎn)企業(yè)，全面摸查農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)需求和用人單位招聘用人需求，將需求摸查情況登記造冊，并納入本地區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)信息系統(tǒng)。

　　 （二）宣傳到位。有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者都能夠免費(fèi)得到“春風(fēng)卡”等宣傳資料，有招聘用人需求的企業(yè)都能夠免費(fèi)獲得用工指導(dǎo)和政策指引，各地推薦的“用工規(guī)范誠信企業(yè)”和“就業(yè)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)”都能夠在社會上得到廣泛宣傳。

　　 （三）服務(wù)到位。有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者都能夠獲得免費(fèi)的公共就業(yè)和人才服務(wù)，有招聘用人需求的企業(yè)都能夠通過公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)布招聘信息，“用工規(guī)范誠信企業(yè)”和“就業(yè)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)”都能夠優(yōu)先得到及時的用工推薦服務(wù)。

　　 （四）政策到位。參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)村勞動者都能夠按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼政策；符合條件的農(nóng)村勞動者都能夠按規(guī)定獲得小額擔(dān)保貸款和稅費(fèi)減免等政策扶持；開展新招錄農(nóng)民工技能培訓(xùn)的企業(yè)都能夠按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼相關(guān)政策。

　　 （五）維權(quán)到位。有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者都能夠獲得勞動維權(quán)信息，包括勞動保障法律基本知識、勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)地址和聯(lián)系方式；有維權(quán)需求的進(jìn)城務(wù)工人員都能夠獲得相應(yīng)的政策指導(dǎo)、維權(quán)支持和法律援助；用工企業(yè)都能夠獲得誠信招聘、合法用工等方面的政策指導(dǎo)。

　　 四、活動內(nèi)容

　　 （一）做好“春風(fēng)行動”啟動工作。2月3日（農(nóng)歷正月十二），省人力資源和社會保障廳、省總工會、省婦聯(lián)在邢臺市威縣聯(lián)合舉行全省2012年“春風(fēng)行動”啟動儀式，集中為進(jìn)城務(wù)工及就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動者進(jìn)行政策咨詢服務(wù)，發(fā)放“春風(fēng)卡”及其它政策宣傳材料。各地要結(jié)合實(shí)際做好本地啟動工作，要豐富活動內(nèi)容，邀請人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，擴(kuò)大聲勢和影響。

　　 （二） 開展需求普查，加強(qiáng)動態(tài)管理。在2012年1月底前，各地要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，全面了解掌握春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工和準(zhǔn)備節(jié)后進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求；以設(shè)區(qū)市為單位，全面了解本地區(qū)準(zhǔn)備節(jié)后招工的重點(diǎn)企業(yè)的招聘需求。進(jìn)一步健全勞動者求職就業(yè)需求和用人單位招聘用人需求情況的摸查制度，做到基礎(chǔ)臺賬明、動態(tài)數(shù)據(jù)清、就業(yè)狀況準(zhǔn)、招聘需求實(shí)，實(shí)現(xiàn)市場職業(yè)供求信息的動態(tài)管理。

　　 （三）組織政策宣傳，做到應(yīng)知盡知。各地要以縣為單位，在2012年1月中旬到2月中旬期間，普遍開展一輪針對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿農(nóng)村勞動者的宣傳活動，幫助他們及時獲得就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)信息、創(chuàng)業(yè)政策信息和務(wù)工常識信息，了解本地和異地的招聘會信息。以設(shè)區(qū)市為單位，在2012年2月底前，普遍開展一輪針對招工企業(yè)的宣傳活動，讓企業(yè)及時了解春風(fēng)行動活動內(nèi)容、相關(guān)就業(yè)政策內(nèi)容和招聘用工規(guī)范要求，并組織推薦一批本地區(qū)的“用工規(guī)范誠信企業(yè)”，幫助企業(yè)和務(wù)工人員更好地實(shí)現(xiàn)對接。同時，各地人力資源社會保障部門要及時了解掌握本地區(qū)人力資源市場職業(yè)供求情況，主動向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)社會認(rèn)識職業(yè)供求形勢。

　　 （四）開展勞務(wù)對接，組織專場招聘活動。各地要結(jié)合“助企業(yè)促就業(yè)工程”的實(shí)施，開展勞務(wù)對接，以縣為單位，組織開展“縣鄉(xiāng)招聘會”、“送崗位下鄉(xiāng)”等活動，根據(jù)需求普查情況，把合適的崗位信息直接送到村、送到戶、送到人。以設(shè)區(qū)市為單位，組織開展“農(nóng)民工專場招聘會”、“企業(yè)招聘面對面”、“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦”、“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)專場”等活動，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)對接，幫助農(nóng)村勞動者更加便利地實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　 （五）搭建信息平臺，強(qiáng)化對接服務(wù)。按照《關(guān)于加快推進(jìn)就業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知》（人社部發(fā)[2011]101號）的要求，以設(shè)區(qū)市為單位搭建就業(yè)信息服務(wù)平臺，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發(fā)布招聘崗位信息、招聘會信息、市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息。加強(qiáng)省際間、城市間的勞務(wù)信息對接工作，開展勞務(wù)對接招聘活動，集中組織一批農(nóng)村勞動者實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出。人力資源社會保障部繼續(xù)與中國移動通信集團(tuán)公司合作，在春風(fēng)行動期間為辦理中國移動“兩城一家”業(yè)務(wù)的手機(jī)用戶免費(fèi)提供招聘會信息和相關(guān)就業(yè)政策信息的手機(jī)短信息服務(wù)，請各設(shè)區(qū)按中國移動發(fā)布招聘會手機(jī)短信息服務(wù)說明要求（附件4）收集活動信息上報(bào)省就業(yè)服務(wù)局職業(yè)介紹處。

　　 （五）清理整頓市場，維護(hù)市場秩序。以設(shè)區(qū)市為單位，按照《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一管理切實(shí)維護(hù)人力資源市場良好秩序的通知》（人社廳發(fā)[2011]20號）的要求，向社會推薦一批“誠信人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”，鼓勵其提供誠信服務(wù)，引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員到推薦的服務(wù)機(jī)構(gòu)求職。聯(lián)合相關(guān)部門繼續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法活動，規(guī)范職業(yè)中介行為和用人單位招工行為。

　　 五、工作要求

　　 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各地人力資源社會保障部門、工會、婦聯(lián)組織要高度重視2012年春風(fēng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，安排專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)活動的規(guī)劃、部署和實(shí)施工作。各地人力資源社會保障部門要對2012年春風(fēng)行動進(jìn)行統(tǒng)籌管理，提前協(xié)調(diào)落實(shí)活動工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)政策資金，并加強(qiáng)與工會、婦聯(lián)組織間的溝通協(xié)調(diào)，明確分工負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作內(nèi)容，對工會、婦聯(lián)組織開展相關(guān)活動提供支持和幫助。

　　 （二）制定方案，突出重點(diǎn)。各級人力資源社會保障部門、工會和婦聯(lián)組織要結(jié)合本地實(shí)際，制定有針對性的工作方案，突出活動重點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)模式，落實(shí)工作責(zé)任，對本地區(qū)春風(fēng)行動進(jìn)行統(tǒng)一部署，全力推進(jìn)。

　　 公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)發(fā)揮縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和城市綜合性服務(wù)場所的作用，做好政策宣傳和“春風(fēng)卡”發(fā)放、需求摸查和供求信息動態(tài)管理、就業(yè)服務(wù)和勞務(wù)對接、政策落實(shí)和市場整頓等各項(xiàng)工作，以設(shè)區(qū)市為單位按照中國移動免費(fèi)提供手機(jī)短信息服務(wù)所需的招聘會信息說明收集上報(bào)省就業(yè)服務(wù)局職業(yè)介紹處。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣要切實(shí)起到帶頭示范作用，全面落實(shí)春風(fēng)行動各項(xiàng)工作安排，并將春風(fēng)行動有關(guān)情況通過“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作情況監(jiān)測系統(tǒng)”報(bào)送省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進(jìn)處。

　　 各級工會組織要將“春風(fēng)行動”與工會“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”相結(jié)合，為各類有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者開展技能培訓(xùn)，并提供政策咨詢、信息發(fā)布、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出對接等“一站式”的就業(yè)服務(wù)；要將“春風(fēng)行動”與“工會創(chuàng)業(yè)小額貸款”工作相結(jié)合，幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；要將“春風(fēng)行動”與深入推進(jìn)工會“兩個普遍”工作相結(jié)合，進(jìn)一步組織進(jìn)城務(wù)工人員加入工會組織，指導(dǎo)他們依法簽訂勞動合同，并積極開展工資集體協(xié)商，不斷提高其就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)其就業(yè)穩(wěn)定性；要將“春風(fēng)行動”與工會幫扶工作相結(jié)合，發(fā)揮各級工會困難職工幫扶中心的作用，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者提供生活和法律維權(quán)服務(wù)。

　　 各級婦聯(lián)組織要在春風(fēng)行動期間，以女性農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者為主要對象開展“春風(fēng)送崗位”行動，結(jié)合實(shí)際、主動作為，深入了解有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村婦女的需求和困難，充分發(fā)揮各地婦女創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、再就業(yè)培訓(xùn)基地、信息服務(wù)中心、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、婦女手工編織合作社等陣地的作用，通過開展政策宣傳、技能培訓(xùn)、崗位推介、小額貼息貸款、權(quán)益維護(hù)等方式，為農(nóng)村婦女富余勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有效服務(wù)。

　　 （三）加強(qiáng)指導(dǎo)，督促落實(shí)。各地要加強(qiáng)對各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、工會和婦聯(lián)組織的指導(dǎo)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策宣傳是否廣泛、崗位信息是否準(zhǔn)確、提供服務(wù)是否有效、市場監(jiān)管是否到位。省人力資源和社會保障廳、省總工會、省婦聯(lián)將組成聯(lián)合調(diào)研組，對各地開展春風(fēng)行動情況進(jìn)行調(diào)查，并直接參加地方組織的春風(fēng)行動服務(wù)活動。

　　 （四）分類統(tǒng)計(jì)，上報(bào)情況。各級人力資源社會保障部門、工會和婦聯(lián)組織要設(shè)專人負(fù)責(zé)春風(fēng)行動的相關(guān)工作，并結(jié)合自身職能，做好本部門的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，匯總上報(bào)本部門、本系統(tǒng)的有關(guān)工作情況。請各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門、工會和婦聯(lián)組織于2012年1月15日前上報(bào)工作方案、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，于2012年4月1日前上報(bào)本部門總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表（見附件1、2、3）。

　　 省人力資源和社會保障廳

　　 聯(lián) 系 人：張京

　　 聯(lián)系電話： 0311-88616722

　　 電子信箱： 3809597@163.com

　　 省總工會

　　 聯(lián) 系 人：秘自禎

　　 聯(lián)系電話：0311-67569188

　　 電子信箱：bzgzb@hebgh.org

　　 省婦聯(lián)

　　 聯(lián) 系 人：劉俊平 宋澤鵬

　　 聯(lián)系電話：0311-87903037，87902852

　　 電子信箱：flcxb@126.com

　　 附件：

　　 1．2012年春風(fēng)行動工作情況統(tǒng)計(jì)表（人力資源社會保障部門）（略）

　　 2．2012年春風(fēng)行動工作情況統(tǒng)計(jì)表（工會組織）（略）

　　 3．2012年春風(fēng)行動工作情況統(tǒng)計(jì)表（婦聯(lián)組織）（略）

　　 4、中國移動發(fā)布招聘會手機(jī)短信息服務(wù)說明（略）

　　來源：河北省就業(yè)服務(wù)局