中國(guó)是人口大國(guó)，但不是人力資源強(qiáng)國(guó)和人力資本大國(guó)。要建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，離不開(kāi)占我國(guó)人口一半的農(nóng)村人口。我國(guó)農(nóng)村人口比重高，農(nóng)村人力資源數(shù)量龐大，潛在資源豐富，但是普遍存在著“文化素質(zhì)低、科技素質(zhì)低、管理水平低、競(jìng)爭(zhēng)能力低”問(wèn)題。因此，開(kāi)發(fā)蘊(yùn)涵在農(nóng)村潛在而巨大的人力資源，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)宏偉目標(biāo)的根本途徑。唯有充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)，才能為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供充足的智力支持和人才保障。

　　要增強(qiáng)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的重要性，樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，通過(guò)多種形式和渠道，教育大家深刻理解以人為本、人才是第一資源的理念，增強(qiáng)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的緊迫感、責(zé)任感和主動(dòng)性。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的方針、政策，搞好農(nóng)村人力資源的管理工作，落實(shí)具體措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

　　要做好宣傳轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念提高學(xué)習(xí)意識(shí)。農(nóng)村存在信息閉塞、觀念落后的問(wèn)題，廣大農(nóng)民容易把農(nóng)業(yè)的發(fā)展寄托于其他因素而忽視人才的重要作用，或者把希望更多地寄托在專業(yè)人員身上而忽略自身素質(zhì)的提高。政府應(yīng)做好宣傳工作，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)新意識(shí)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民受地理?xiàng)l件影響所形成的安于現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差的思想，讓農(nóng)民牢牢樹(shù)立起農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)人才，自身也可以通過(guò)學(xué)習(xí)成為人才的理念，從而在農(nóng)村養(yǎng)成重學(xué)習(xí)、重人才的風(fēng)氣。

　　要大力開(kāi)展農(nóng)村成人教育培訓(xùn)新型農(nóng)民。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要有新型農(nóng)民，新型農(nóng)民是有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)農(nóng)民，這就要求大力開(kāi)展農(nóng)村成人教育，通過(guò)提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變村容村貌提供有力的人才保障。在我國(guó)，農(nóng)村成人教育基本上是空白，真正在農(nóng)村勞動(dòng)的是農(nóng)村中的成人，只有構(gòu)建完善的農(nóng)村成人教育體系，才能培養(yǎng)出適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門人才。

　　要建立完善農(nóng)村人力資源市場(chǎng)。目前的人力資源市場(chǎng)很少針對(duì)農(nóng)村人力資源，使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無(wú)法進(jìn)行有序轉(zhuǎn)移。農(nóng)民工流動(dòng)盲目性較大，并帶來(lái)了一系列的不良后果，包括交通、治安、環(huán)境等方面的問(wèn)題。通過(guò)建立和完善統(tǒng)一的農(nóng)村人力資源市場(chǎng)，利用外出打工者思想活躍，接受新鮮事物快，掌握一技之長(zhǎng)等特點(diǎn)，引導(dǎo)他們回家鄉(xiāng)發(fā)展，既能把城市文明帶回農(nóng)村，提升農(nóng)村的文明程度，又能利用其所學(xué)到的一技之長(zhǎng)，為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)注入新活力。

總之，新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在農(nóng)民，農(nóng)民素質(zhì)的提高有賴于對(duì)其進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)的程度。無(wú)論是開(kāi)展農(nóng)村成人教育，還是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力都是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，不僅需要農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變，更需要政府的大力支持和相關(guān)管理體制的轉(zhuǎn)變。只有農(nóng)村的人力資源得到有效開(kāi)發(fā)，農(nóng)村生產(chǎn)力才能被徹底解放出來(lái)，新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)更加充滿活力！