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服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇期

金智新聞|2013-05-30| 次閱讀

  未來幾年是新一輪服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要機(jī)遇期,應(yīng)抓住機(jī)遇,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)服務(wù)外包的大國強(qiáng)國進(jìn)程。加快技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定,加緊落實(shí)相關(guān)稅收減免政策,推動服務(wù)外包業(yè)務(wù)離岸與在岸并舉發(fā)展。鼓勵服務(wù)外包領(lǐng)軍型企業(yè)“走出去”,在國際市場競爭中做大做強(qiáng)。鼓勵中小服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展。重構(gòu)服務(wù)外包示范城市發(fā)展體系。加大服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息安全領(lǐng)域成果的國際宣傳推介力度,塑造“中國外包”品牌形象。

  我國政府高度重視服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自2006年“千百十工程”實(shí)施以來,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張迅速,并初步形成了以國家級服務(wù)外包示范城市為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

  2012年我國國際服務(wù)外包執(zhí)行金額達(dá)到336.4億美元,截至2012年底,我國擁有服務(wù)外包企業(yè)2萬多家,從業(yè)人員超過400萬人,其中大學(xué)以上學(xué)歷占比近70%。

  未來幾年既是新一輪服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要機(jī)遇期,也是全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)乃至服務(wù)業(yè)基本格局形成的關(guān)鍵期,應(yīng)抓住機(jī)遇,按照服務(wù)外包“十二五”規(guī)劃精神,量質(zhì)并舉,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)服務(wù)外包的大國強(qiáng)國進(jìn)程。

  服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)

  國際金融危機(jī)使跨國公司更深刻地認(rèn)識到服務(wù)外包作為全球價值鏈管理的非股權(quán)模式的重要性,全球服務(wù)外包市場需求將快速擴(kuò)張,并且離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)占比將進(jìn)一步提高。隨著世界金融危機(jī)影響的減弱,全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪快速發(fā)展的重要機(jī)遇期。

  同時也應(yīng)看到,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起、勞動力成本上漲較快、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)距離國際發(fā)包商要求相距甚遠(yuǎn)等一系列新挑戰(zhàn)。

  不久前發(fā)布的《中國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015)》制定了至2015年離岸服務(wù)外包850億美元的目標(biāo),并明確提出要提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,這既是趕超型目標(biāo),更是跨越式發(fā)展目標(biāo)。抓住機(jī)遇,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)服務(wù)外包大國強(qiáng)國進(jìn)程,在發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的同時,仍然需要強(qiáng)有力的政策支撐。

  實(shí)質(zhì)性推進(jìn)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的大國強(qiáng)國進(jìn)程

  實(shí)質(zhì)性推進(jìn)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)大國強(qiáng)國進(jìn)程,就要遵循WTO多邊貿(mào)易體系要求,著力體現(xiàn)政策的穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)見性。為此,就要注重現(xiàn)行政策延續(xù),同時也要適時進(jìn)行政策創(chuàng)新。這些既是服務(wù)外包企業(yè),特別是中小企業(yè)的強(qiáng)烈訴求,亦是地方政府的急切期待,也將大大增強(qiáng)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對國際直接投資和發(fā)包方的吸引力。

  1、政策合規(guī)性和產(chǎn)業(yè)特殊性相結(jié)合

  我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將更深入地融入全球化進(jìn)程,就必定要接受國際市場規(guī)則的嚴(yán)格檢驗(yàn)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有知識密集性、信息承載度高、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息安全要求高的重要特征,這些都是新時期促進(jìn)政策的重要著力點(diǎn)。按照WTO多邊貿(mào)易體系要求,依照我國外資、外貿(mào)法律,應(yīng)強(qiáng)化在技術(shù)援助、信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施、法律及信息咨詢等諸多方面的政策支持。

  2、政策普惠性與突出重點(diǎn)相結(jié)合

  新時期,充分發(fā)揮服務(wù)外包政策的促進(jìn)作用要擴(kuò)大政策覆蓋面、延長政策時效,充分體現(xiàn)政策的普惠性,同時也要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持,打造以可持續(xù)服務(wù)交付優(yōu)勢為內(nèi)容的國際服務(wù)外包核心競爭力。